城市群内落户资格互认来了 宁波、广州先下手为强

原标题:城市群内落户资格互认来了!宁波、广州先下手为强当前,随着都市圈和城市群的发展,人才在城市群内部的流动更加便捷,城市群作为人才争夺的重要载体,优势不断显现。以城市群为单位的人才争夺2.0阶段初具雏形。

原标题:城市群内落户资格互认来了!宁波、广州先下手为强

当前,随着都市圈和城市群的发展,人才在城市群内部的流动更加便捷,城市群作为人才争夺的重要载体,优势不断显现。以城市群为单位的人才争夺2.0阶段初具雏形。

近日,宁波发布政策再度放开落户条件,该政策自今年9月11日起施行。宁波本次户口迁移政策调整,主要涉及放开放宽居住就业落户、投资创业落户、人才落户条件和便利长三角地区人员落户等4个方面,调整力度很大,其中最大的亮点是,长三角城市群户籍准入年限,实现社会保险缴纳年限同城化累计。

据“长三角区域一体化发展”要求,宁波规定,在宁波市合法稳定就业并按规定缴纳社会保险的,在上海、浙江、江苏、安徽“三省一市”缴纳的社会保险在申请落户时可累计纳入该市缴纳年限。

宁波之外,8月13日,广州举行第165场疫情防控复工复产新闻发布会(《广州市优化营商环境条例(草案)》起草情况介绍专题),《草案》提出,在长三角、珠三角等城市的人才入户积分,在广州可获累计认可。

广州市司法局立法二处处长程应游表示,面向特定地区放宽户籍限制,缩减专业人才入户时间,这在国内地方立法中尚属首次。《草案》如获通过,广州将是国内首个实现跨地区落户积分互认的城市。

实际上,对京沪以外的绝大多数城市来说,本科以上的人才落户都已经比较简单,但大专以及其他技能人才的落户在不少大城市仍有一定门槛。因此缩短专业人才落户时间,对这些城市产业发展尤其是高端制造业的发展具有重要意义。

例如,广州提出要大力培养高技能人才。2019年,广州实施培育“羊城工匠”5年行动计划,提出到2023年底实现高技能人才突破100万人的奋斗目标。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎对第一财经记者分析,广州的发展,仍需要大力发展高端制造业。近年来广州落户了一系列重大项目,这些大项目需要大量的高技能人才。

作为制造业大市,高技能人才对宁波发展和升级尤为重要。厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析,宁波不可能跟上海、杭州拼现代服务业、总部经济,宁波应该聚焦高端制造业。在这个过程中,也需要大量的技能人才。

今年4月9日公布的《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》提出,深化户籍制度改革。推动超大、特大城市调整完善积分落户政策,探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认。

促进长三角、珠三角两大城市群实现户籍准入年限同城化累计互认,可以促进劳动力资源的优化配置,推动两大城市群的发展。

彭澎说,当前中心城市和城市群正成为承载发展要素的主要空间形式。探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认,有利于加速人才、人口向重点城市群集聚,加速劳动力在城市群内部的自由流动,大幅提升城市群整体竞争力。

BOSS直聘研究院数据显示,2019年以来,城市群内部的人才流动比例持续升高,三大城市群的区域人才留存能力不断提升。以城市群为单位的人才争夺2.0阶段初具雏形。

当前,在长三角、珠三角城市群内,有多个一二线城市,对人才而言,在城市群内部就业不仅选择面大,而且跨城流动的成本低。

彭澎分析,城市群、都市圈是未来我国高质量发展、参与国际竞争的重要平台,中心城市、中心城区有很强的创新能力,主要发展现代服务业,周边地区有劳动力和制造业,两者结合会产生更强的竞争力,有利于产业的高质量发展。

今年7月30日,中共中央政治局召开会议指出,要加快新型基础设施建设,深入推进重大区域发展战略,加快国家重大战略项目实施步伐。要以新型城镇化带动投资和消费需求,推动城市群、都市圈一体化发展体制机制创新。

长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认,也有利于加快推进都市圈和城市群的一体化。

 

(责任编辑:李佳佳 HN153)